Author: Victor Hu

企業和員工都要在 10 月2 日星期五為了這天的來臨預先做準備，這天是在澳洲足球總決賽前夕的日子，也是州長 Daniel Andrews 訂立新的公眾假日。 企業在這天可以照常營業，但請記得10 月2 日營業的企業都必須支付更高的法定假期薪資。 除了臨時雇員外，週五當天即使不上班，雇主也需視同員工上班一樣支付平時工作薪資。 員工不可以被要求在假日當天工作，除非要求在法律上是合情合理。如果雇主希望員工在當天上班，必需在合理的時間內提前通知。 欲了解更多信息，請參閱 http://www.business.vic.gov.au/victorian-public-holidays-and-daylight-saving/employee-entitlements-to-public-holidays.  

我非常關切近期 Box Hill 商店發生的工作人員被暴力攻擊事件。人們應要能安心的去工作而不需擔心在工作的環境裡會被暴力所攻擊，更別說擔心暴力事件的緣由可能起因於受害者的種族、背景等因素所產生的歧視。 相信Box Hill 的警察和華人社團以及店家間會密切的配合，能在問題的第一時間了解狀況並做出適當的處理。 當遇到犯罪已發生或可能會發生的狀況而感到擔憂時應要有信心向警方求助。 法律必須要強硬到足以嚇阻犯罪並且保衛社區的安全。 當我還是維州的司法部長時，我推動一系列的司法改革來強化法制的執行並彌補現有法律的漏洞及弱點。現今的政府也應循序漸進強化完善我們的法規。 給在閱讀這篇文章的你， 如果你覺得我們的法律有欠完善，歡迎聯繫我或是你選區的議員。 我們竭誠歡迎來自各方的意見，尤其歡迎民眾和我們分享他們的意見與看法。 我的電子郵箱: robert.clark@parliament.vic.gov.au  

在此根據上週報紙報導有關維州工黨和州長 Daniel Andrews 可能涉即以聘用議員辦公室人員為名而行雇用黨部競選活動組織人為實的新聞事件稍做解說。 整起事件為何會違法可能許多人還不甚了解。澳洲法制體系嚴格，對政治人物的規定尤其如此。 所有議員辦公室人員皆由政府議會所聘用，目的在於協助議員更有效的服務地方。 因此任何政黨皆禁止把議會代替納稅人聘用的工作人員或經費挪用在競選活動，也不可以讓任何競選活動的費用由議會或納稅人買單。   公私必需嚴格分明是澳洲政治體系的基本要素，也因此當報紙報導工黨和州長Daniel Andrews 可能涉及違法挪用公款在黨部競選活動時才會引起軒然大波。 有鑑於此次報紙的新聞，自由黨領袖 Matthew Guy 已提出就此一事件做出詳細的調查。務必了解清楚每筆經費的流向才能給納稅人一個交代。  

上週維州經歷了十八年來首次的火車罷工，罷工使得周四、週五及週六的火車服務中斷。 火車工會領袖拒絕4 年內加薪17% 的提議；火車工會更阻止政府推動火車優化與可靠服務的改革。拒絕與時俱進的改革導致維州火車系統只能停留在老舊並且過時的營運方式。 火車工會罷工的背後更看到惡名昭彰建築工會 CFMEU 的身影，CFMEU 領袖 John Setka 進一步放話威脅未來幾週將會發動更多的罷工。   過與不及皆容易造成弊端，工會本應是維護勞工權益的基石。但人性畢竟是有弱點，貪得無厭反成了維州改革與進步的絆腳石。 我在此呼籲維州政府的態度應該強硬起來，拒絕工會一切不合理的要求；更別讓罷工損害到維州整體人民的權益。    

上週前工黨總理霍克 (Hawke) 成了工黨高層支持簽署中澳自由貿易的最佳典範。霍克表示該協議符合澳洲國家利益，他更因此力勸工黨和工會不要反對中澳自由貿易。 在此之前工黨前部長 Bob Carr 和 Simon Crean 也異口同聲的支持簽署中澳自由貿易。相形之下現任聯邦工黨領袖 Bill Shorten 堅決反對中澳自由貿易的行為是多麼令人失望。 工黨Shorten 先生不但堅決反對，他更放任工會持續散佈中國威脅論來催化人民對中國貿易和投資的恐懼。如此行為實在令人痛心。

令人非常擔憂的是維州財政部長 Tim Pallas 先生表明工黨政府不排除用舉債的方式來因應政府的支出。這明顯違反當初選舉承諾過不會增加債務的基本原則。 禍不單行的是維州因早期工黨長年執政已留下巨額的債務，如今工黨又要再次舉債來因應支出的話將會危及維州 AAA信用評等，此舉意味著人民將面臨更高的利率和成本。 對政府而言舉債消費來討好選民是既受歡迎又充滿誘惑的選擇，尤其明天的債可以留給下一代子孫去承擔。對比之下量入為出的政府總是比較不受歡迎。 然則我們已看到世界上血淋淋的教訓，許多肆意舉債消費的政府債留子孫。它們不付責任的行為不但造成國家的財務危機亦將他們的人民推向萬丈深淵。 政府的毎一分錢都是人民辛苦工作繳納的所得，身為執政者在用錢上又豈能不謹慎小心並且量入為出呢？ 我們不能接受政府肆意妄為的揮金如土，更不能容許不付責的借貸傷害維州的經濟。    

上周數據顯示自工黨 Andrews 政府去年當選以來，維州的警察人數從未增加一人。儘管維州人口持續增長而所需的警察也越來越多，但維州的警力人數還是和去年十一月一樣。 更不幸的是政府將招募新獄所監管人員的行動推遲到明年，這意味著大批警力將被迫用於監管被捕的嫌犯而不是打擊犯罪。 如果去年選舉結果是自由黨連任，它將履行聘用額外 250名警力和使用保安來監管囚犯的承諾。如此一來就可騰出至少 450名獄警投入社會維安打擊犯罪。 可惜這世界沒有如果，人民也只能把政黨輪替的希望寄託在下一次的選舉。  

上周維州的人民因工會的罷工在最後一刻被否決，因此得以暫從火車和電車停擺的噩夢中解脫。當 Metro 火車和 Yarra 電車把罷工上訴到公平仲裁委員會 (Fair Work Commission) 後，由於仲裁結果禁止工會持續罷工才得以讓工會讓步並暫時中止罷工。 Metro 火車和 Yarra 電車公司因州政府未能說服工會取消罷工而被迫採取仲裁手段，可是至今工會仍威脅要進一步舉行罷工。州長 Andrews 應要堅定立場並告訴工會必須放棄貪得無厭又不合理的要求後再來協商合理的結果。

上週工黨政府宣布新的維州商標和2千萬澳幣的商標廣告推廣。新商標為藍色、綠色及白色的三角Ｖ字型搭配口號・維州在所有評估都是最好的・ 。 商標本應該是吸引遊客和投資人的象徵，但現今多數人認為新商標難看而且無法有效代表維州的價值。 維多利亞州是一個充滿魅力的地方。只要行銷恰當，維州有很多可以吸引世界目光的亮點。 在當前新商標無法更有效吸引觀光客的前提下，州長應該要撤換設計師並重新設計一次。

有3/4的維州企業表示他們將被迫在澳足總決賽前夕的假日關門，因為澳足決賽前夕訂成公眾假期等同讓企業必須在假期當天支付額外的薪資。 工黨安德魯 (Andrews) 政府訂立2015年10月2日星期五為額外公眾假日，如員工在假日當天工作，企業就必須要支付員工假日的額外薪資。即使員工在假日當天沒有工作，但企業也將照常支付普通薪資給全職和兼職的員工。 一項由澳大利亞產業集團做的評估，維州企業在公眾假日當天將失去約10億澳幣的營業額，但仍會被要求支付額外500萬澳幣的薪資給假日當天沒上班的員工。報告指出約15萬8千個維州企業將在假日當天關門，這更意味著成千上萬的臨時雇員會因此失業並拿不到薪水。  

不幸的是工黨和工會正持續攻擊並反對中國和澳大利亞之間的自由貿易協議。令人遺憾的是聯邦反對黨領袖 Bill Shorten 竟然聯合工會和工黨試圖醜化中國人對澳洲貿易和投資的行為用以製造恐慌。 諷刺的是在2014 年 Bill Shorten 還對外表示歡迎中國和澳大利亞間的自由貿易，並聲明這是過去十年來雙方努力的成果。但如今卻不計代價的反對中國與澳洲更進一步的貿易合作。 聯邦自由黨政府為澳大利亞談判爭取到一個很好的貿易協議，一個對澳洲和中國彼此都有相當好處的協議。 Bill Shorten 先生和工黨應該要持這雙贏的協議而不是盲目反對它。

上週 Andrews 政府再次背棄競選承諾，多數的火車站將不再提供 PSO 武裝保安來維護夜間乘客的安全。未來 PSO 將只在較大或主要的火車站。這正意味著乘客如果在 Box Hill 火車線像 Mont Albert, Laburnum 或 Chatham 這類較小的火車站下車將不會受到 PSO 武裝保安的保護。同樣的治安隱憂也將在所有墨爾本類似的火車站發生。 旅客如無法確定夜晚的車站是否有保安人員維安必將重挫旅客夜間搭乘大眾運輸的信心，相比現今墨爾本每個火車站從下午 6pm

當工黨政府忙於處理其內部問題與分歧的同時，維州迫切急需處理的問題也每況愈下並且與日俱增。例如維州搭乘火車的旅客都因規劃不當的新郊區火車時間表所苦，這已造成火車長時間的延誤及郊區火車的過度擁擠。 除此外維州政府也被迫延遲新的墨爾本蔬果市場的開幕日期，起因由於工黨州長未有效評估新墨爾本疏果市場的完工期就訂開幕日進而導致開幕日訂立過早。更別說勞工局移動到新地點Geelong 的搬遷也一再拖延。 禍不單行的是當工黨政府忙於處理內部紛爭和接受各種調查的期間，工作機會持續在維州流失。 BHP Billiton 集團亦宣告將財務部門的 100 個工作崗位轉移到英國倫敦。 引爆問題的導火線在於工黨拍板定案增加的兩個新公眾假期導致企業經營成本雪上加霜並使之成為壓垮駱駝的最後一根稻草。 與此同時處理不當的監獄禁菸令所造成的暴動給納稅人帶來的成本更是節節上升。維州的人民需要州長 Daniel Andrews 和他的團隊將重心放在解決上述那些迫切的問題， 而不是對問題的視而不見及推卸責任。  

維州的一個部長於上周在充滿爭議的壓力與調查下被迫辭職，整體事件的引爆著實讓人擔憂。 小企業部長Adem Somyurek 因一份報告指出他他在不滿女性員工態度時有做出不當肢體接觸行為，與此同時更曾在多個場合對該女性職員咆嘯。 儘管調查人員認為小企業部長所提出的申辯證據不足採信，但該部長仍持續否認那些負面指控，並聲稱這一切指控都是同屬工黨的其他派系為了報復他而捏造。 報導指出工黨內部對整起事件的發生和州長Daniel Andrews 的處理方式感到憤怒與爭執正持續擴散中。引用自由黨領袖 Matthew Guys 的話, “如果連自己的行為都管理不好， 那就沒資格管理好維多利亞州＂    

據上週公開的資料顯示，重新整合維州政府部門已經花費了納稅人超過600 萬澳幣。 自去年工黨州長 Daniel Andrews 當選以來，他對政府部門做出許多新的編排。其中包括合併公共服務部和衛生部門；合併許多獨立的部門成為一個經濟部然後同時任命 9 位部長負責。 如今事實證明伴隨這些異想天開的改革而來的是龐大的經濟成本，工黨光是在調動公務員、更改名稱及更換新文具等名義下已耗費納稅人 600 萬澳幣的公帑。 這 600 萬的帳單只是冰山一角，之後會有更多隱藏看不到的成本消耗。 重組後的政府呈現的是一片混亂，單單在 IT 系統的更換和重新編排新職稱工作和責任已浪費太多時間， 更導致政府效率大幅降低。 如果那些異想天開的改革真能帶來一個更有效率的政府，那目前所有已知和隱藏的成本消耗還是可以忍受。但問題是廢除公共部門後的政府對於許多像是兒童保護等重要議題都造成較少的關注，更別說把 9

近日工黨州長安德魯 (Daniel Andrews) 提案增加醫療保險稅(Medicare levy)，這將在老百姓辛苦的勞動所得上增添新的負擔。這不締又是一次工黨政府試圖增加稅收的手段。 也不過在去年州政府大選前，工黨才做出承諾不會拉高現有稅率也不會開徵新的稅項。然則可悲的是工黨執政後卻把當初對民眾的承諾拋到九霄雲外，短短一年內不但開徵新的印花稅和土地增值稅，工黨更大幅度拉高消防服務稅。 而如今甚至提案要增加醫療保險稅。 試問去年選前對人民的承諾如今在那兒呢？    

最新數據顯示，自工黨去年十一月執政以來維州全職就業人數出現了大幅度的下降。即使工黨承諾在兩年內創造 10 萬個全職崗位，但至今為止全職的工作崗位反而減少 9500 個。 數據會說話，工黨政府一連串昏庸的決議已重創民眾和市場的信心。 例如扼殺東西環線道路 (East West Link)、增加兩個全新的公眾假日及大幅度拉高企業聘用員工的成本等決議都對維州就業和市場造成嚴重傷害。   維州需要一個高效率的政府，一個能做重點基礎建設、提高經濟效率、協助企業提升競爭力並鼓勵創業的政府。  

近日有居民和我反應他們和鄰居以及物業管理公司之間的糾紛。物業管理公司扮演著物業管理員的角色，它們負責公寓或 town house等物業公共區域的維護與管理。物業管理公司可以制訂像是垃圾處理或是噪音管理等規範並要求屋主和租戶共同遵守。 根據居民和我反應的問題，住戶及鄰居間的物業管理糾紛常常圍繞著誰需要支付某個維修或保養費、受到鄰居的威脅以及抗議鄰居噪音等問題。而現今的物業管理法並無法有效的處理並解決這些糾紛。 我把民眾和我反應的問題和消費者事務管理部長 (Minister for Consumer Affairs) 研討，要了解到底誰是負責物業管理法的監督與實施以及現在的物業管理法是否有需要進行調整或修正使之能更有效的處理這些糾紛。  

Uber 叫車預約服務在出租車和雇用汽車市場帶來翻天覆地的變化。 Uber 透過互聯網提供預約叫車和共乘服務，即使 Uber 越來越受大眾的青睞，但現今 Uber 仍然不符合出租車和租債汽車的法規。 自由黨領袖 Matthew Guy 指出，政府不能對 Uber 帶來的創新技術視而不見。 政府需要找到一個既能提供適當保護給消費者又可公平對待現有經營者的方法，如此方能讓消費者和經營者都在 Uber 創新技術下獲利並締造雙贏。 科技創新所帶來的商業革命是所有產業都會面臨的危機，政府也已多次協助不同產業化危機為轉機，因此政府是有能力也應當在 Uber 創新技術下再次締造雙贏。

上個月澳大利亞等國家共同慶祝大憲章 800週年紀念日。到底什麼是大憲章? 而大憲章又為什麼如此的重要有意義呢？ 大憲章源自英格蘭國王約翰在1215年授權訂立的憲章，目的在試圖結束男爵集體因不滿高稅收及不公正行為而發動的叛亂。 而大憲章後來演變成為英國法律的一部分。 “Magna Carta”是一個拉丁詞，意思是“大憲章”。最初大憲章之所以被稱為“大憲章” 顧名思義僅因它是一個大型文件， 而現在它之所以被稱為“大憲章”則是因它所代表的精神和含義是如此的顯著而深遠。  今時今日大憲章許多賦予的權力雖已不被延用，但大憲章的精神與原則卻開枝散葉到世界各國並深深影響著它們的法律，其中最為顯著的例子就是美國和澳大利亞。 在大憲章內影響最深遠的核心條約之一是要求國王遵守協議，不得在未經人民同意的情況下添加新的課稅。百年來這個核心價值已被議會延用來制衡國王和政府的權力。其次大憲章確立天子犯法與庶民同罪原則，從大憲章訂立那天起國王必須遵守法律，也沒有任何官員，任何人可以凌駕於法律之上。 這兩種最為重要的核心價值不單是今天世界眾所皆知民主與法治之起始，更是我們能在澳大利亞享受民主與法治果實的根本。曾子曰︰”慎終追遠，民德歸厚”。飲水尚需思源， 為人豈能忘本？ 這就是為何了解大憲章歷史並慶祝它的存在是如此重要的原因。   新浪微博: 澳大利亞議員克拉克 http://www.weibo.com/robertclarkmp  

上週維州上訴法院的判決可能導致未來危險受刑人免於監禁刑責並被釋放回社區做社區服務。 法院所引用的裁定判決原本專給不太嚴重的罪犯使用，而現今可能也可引用在像是嚴重傷害罪、侵入他人家中犯罪、蓄意重傷罪、兒童性虐、強暴以及謀殺等重罪犯身上。   這意味著原本應被監禁在監獄裡的受刑人反而會被重新釋回社會。 即使社區服務要求受刑人在監督下完成勞動服務， 但受刑人依然可以自由的居住並生活在社區中。 令人擔憂的是在那樣的環境這些受刑人很容易再一次的犯罪。 自由黨現已呼籲政府正視這判決所帶來的嚴重骨牌效應並就此展開審查，如有必要亦不排除推動修法來介入判決以確保社區民眾可以得到適當的保護。   歡迎關注澳大利亞維州議員克拉克的微博: http://www.weibo.com/robertclarkmp   

工黨安德魯 (Andrews) 政府正尋求以墨爾本港長期租賃給私企經營的方式籌集資金來支付工黨的選舉承諾。本來在一個合理的租賃條款下把墨爾本港私有化經營是一個很好的提案，然則工黨政府為了取得更高的租賃價格，不惜犧牲維州整體利益而置入有礙公平競爭的壟斷條款就反而會畫虎不成反類犬。 一切問題的關鍵在於菲力普港灣 (Port Phillip Bay) 吃水深度無法停泊新一代的貨輪，而如要進行大規模的疏濬與爆破又會威脅生態並對環境造成嚴重的破壞。 因此一旦讓墨爾本港口私有又壟斷的經營導致無法開發像是 Hasting 港之類的第二貨櫃碼頭，維州的貿易和就業將會慢慢流失，而墨爾本現今 “澳大利亞貨運和物流中心” 的美名也將被悉尼和布里斯班取代。有鑑於以上原因，在簽訂墨爾本私有化租賃合約時務必以維州整體利益為出發點。 對合約做出適當調整並移除壟斷條款才是明智之舉。

上週維州州長 Daniel Andrews 安德魯先生宣布工黨政府已為廢除東西環線 (East West Link) 道路的建設做出了安排。 這對維州而言是一個噩耗，工黨政府用納稅人民辛苦繳交的錢去支付數億澳幣的費用來避免興建東西環線道路。 在維州當前如此迫切需要第二條能連接墨爾本東西方向的交通幹道情況下，工黨竟然還做出讓超過6.4億澳幣納稅人的錢全部打水瓢的決定。   在大選前工黨領袖安德魯先生 (Daniel Andrews) 為了贏得選戰，他不惜告訴維州人民說他可以廢除東西環線道路的建設並挪用那筆費用而不需讓納稅人支付任何的違約金。 如今安德魯先生 (Daniel Andrews) 不但違背他在選前對人民做出的承諾；他更讓維州的人民在未來的數年內持續為日益惡化的交通擁堵所苦。  

自半年前工黨政府逼迫維州救護車委員會成員辭職以來，空缺的職位政府至今仍然尚未任命任何新委員會成員上任。 更讓人感到糟糕的是衛生部長在接受電視台採訪時拒絕做出任何有關年底前會任命新委員會成員上任的承諾。   工黨彷彿換了位子就換了腦袋，對比當初工黨身為在野黨時不斷呼籲說”維州的救護車隊已出現危機，我們必須採取緊急行動因應處理” 的言論更讓人感到諷刺。 電台主持人更多次指出當前委員會的管理人員和代理的執行長都只不過是臨時的管理者，他們無法對維州的救護車隊需求做出長遠的規劃與決議。 維多利亞州不能長期沒有專業的救護車管理委員會，也不能沒有固定的委員會執行長來給維州的救護車隊制定長遠的規劃與決議